连日来，一则令人振奋的消息在信阳市检察机关广为传讯：在河南省检察机关业务考评视频工作会议上，在参入目标考评的13项业务中，信阳市检察院有6项占据第一，2项排名第二，综合评价为全省第一。 
    “听到这个消息，我的第一感受简直就是‘奇迹’，是市检察院创造了我市检察史上的‘奇迹’。今天又一次亲身目睹了信阳检察工作，它确实给我们这些人大代表留下了难忘的印象。” 信阳市人大常委会主任姚铁璜在参加该院“检察开放日”时兴致勃勃地说。 
    信阳检察工作为什么会给人大代表留下这样的印象？一个关键因素是敢于创新，善于创新。正如信阳市检察院检察长刘建国所说：“我们无法两次踏进同一条河流。时间在变，环境在变，检察工作的方式方法也要相应改变。遵循一切服从、服务于把检察工作做实做好，坚持在创新中求实，在求实中创新，是信阳检察工作实现快速崛起的重要法宝。” 
    信阳检察的创新之源，是对用人制度的完美追求。该院以加强对人的管理为内容，不断创新队伍管理机制、管理方法、管理模式。他们把日常考核同奖惩激励、轮岗交流有机结合起来，形成良好的竞争氛围，公平、公正、公开的提拔干部，做到人尽其才。2008年以来，该院先后进行两次公开遴选，有10名优秀检察官被选拔到市院工作，有4名得才兼备的检察官直接被选调到市院担任中层干部职务。同时，对11名检察干警进行了上挂下派，形成了干警能上能下、能进能出的生动活泼的用人环境。 
    该院把关注人、培养人、发展人、服务人作为做好检察工作的出发点和归宿点，积极创新教育培训模式，充分运用现代化的培训思维、培训场所、培训手段，本着“干什么练什么，缺什么补什么”的原则强化练兵，提高队伍的综合素质。他们把对人的培养分成三个部分，在全市检察机关中推出 “月月三练”活动，通过练思想、练素质、练技能，为促进检察工作长足发展夯实基础。  
    首先，该院以“坚强有力奋发有为”为目标，积极打造干事创业的领导班子。他们从六个方面着手，着力打造一支创新型、效能型、学习型、团结型、民主型、廉洁型领导班子，并注重引导班子成员时刻自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染。为此，该院建立科学合理、相互制约的分工负责制度，严格领导班子议事决策程序，做到事前听民意、事中讲规范、事后要公开。 
    结合“月月三练”活动，该院以廉政建设为抓手，通过党校教授辅导讲座、检察长专题党课、支部党员讲坛、检察长信箱、网上谈心、形势报告会、政治理论研讨、座谈交流等思想教育载体，教育干警爱岗敬业，争先创优。同时，该院建立一套严格规范、实体与程序并重、内部考评和外部评议结合的执法状况考评体系，加强对干警办案的跟踪监督，尤其是对“不立案、不批捕、不起诉”等处理环节，实行备案审查监督，始终做到检察权行使到哪里，监督措施就跟进到哪里。 
    2008年5月22日，对于信阳市检察干警来说，是个忘记不了的日子，也就是在那一天，他们梦寐以求的武汉大学法律硕士河南信阳班开班典礼暨基地揭牌仪式在该院举行。该院建立基地的初衷就是要用3至5年时间完成为该市检察机关培养30至50名硕士、1到2名博士的目标。“这个培训基地的设立开创了我市检察教育培训的先河，必将为我市检察工作今后的发展积蓄能量，为实现检察工作跨越式发展提供强有力的人才保障。”刘建国表示。 
    武汉大学研究生培养基地的开办成为该院强化干警素质的里程碑。为进一步丰富教育载体，该院还通过各种措施促进队伍建设与检察职能、业务协调发展，制定了详细的法律法规学习计划，采取自学与集体学习、举办法律专题讲座、开展检察长论坛、公诉人讲坛、重大疑难案件讨论、一月一测评等形式，对干警进行系统的法律知识培训；通过开展出庭观摩、法律文书评比、模拟法庭辩论等岗位练兵活动，练就干警干事创业的技能与本领。 
    正是这些“舞台”，造就了一支为检察事业负责、为人民负责的高素质、专业化的检察队伍，为信阳检察事业发展带来了可持续发展的动力，带来了实实在在的变化。该院在2008年一年的时间里，就完成了由落后市院到全省先进的成功跨越。 

    几乎在创新用人管理机制的同时，该院也走上了探索加快各项检察业务开展的“创新之旅”。其中，“让司法警察上演‘追逃奇兵’” 算是最早的神来之笔。2008年1月开始，该院针对自侦部门既要侦查办案，又要从有限警力中抽出人手追捕在逃嫌疑人等实际困境，将法警工作列入业务部门，建立了以司法警察为追逃主力军的工作模式，将追逃抓捕这一重任全部交由法警部门承担，并纳入年度绩效考评。 
    新的管理体制、新的职能划分，充分调动了司法警察追捕在逃嫌疑人的积极性，广大司法警察竞相上演“追逃奇兵”。2008年夏天，法警韩新光带队到洛阳追捕一名嫌疑人。到锁定地点后，他们开始蹲守，因为怕暴露，起初他们化装成老头，结果粘上胡子后，发现实在太热，一上午的时间痱子都出来了；无奈之下，他们又假扮民工，穿得邋里邋遢假装等活儿，结果那地方连个阴凉都没有，只好顶着火热的太阳，更糟糕的是，到了夜里，蹲守在那儿，蚊子赶都赶不走，就这样一直蹲守两天三夜，终于抓到那名嫌疑人。 
    在最初的三个月里，该市检察机关就抓捕和规劝投案在逃人员１８名，创造了河南省检察机关追逃工作的新纪录。在2008年的全国追逃专项行动中，信阳市检察院先后被高检院、公安部评为“追逃专项行动先进单位”。
司法警察管理的创新，让信阳市检察院尝到创新的“甜头”，随之而来的是，每个部门结合自身实际，积极探索建立符合自身检察业务科学发展的新机制。如今，创新已经成为该院一种文化、一种习惯，融入了干警的心中，融入了日常工作的细节之中。关于创新的故事，可谓俯拾皆是。 
    该院早在2007年初就开始倡议全市检察机关实施案后救助机制，对因犯罪行为导致生产生活陷入困境，案件办理后仍得不到经济补偿的被害人实施救助。为确保机制正常运行，该市两级检察院都成立了案后救助工作室，由控申部门牵头对案后救助全过程进行调查、协调、监督。当年8月份，获得救助的光山县农民崔乃秀己是该市检察机关建立案后救助机制后第３０位受益的当事人了。 
    从2008年5月起，有说情就要报告就成为该市检察机关办案人员的义务，原因来自于信阳市检察院出台的《办案说情报告制度》， 该该度列举了必须报告的三大类12种“说情”情形，并落实情况纳入党风廉政建设考核范围，一旦发现隐瞒不报的，可能受到降级、撤职、开除等纪律处分，甚至被追究刑事责任。 截至目前，共收到递交的说情报告达1800份。 
    信访督查专员现在己成为信阳检察机关一道新的靓丽风景，9名信访督查专员肩负着督查县(区)检察院做好涉检信访工作、协助办理涉检信访疑难案件这一特殊任务，与其它信访专员一起，活跃在信阳市辖区10个县(区)，扮演着涉检信访的“消防员”和矛盾纠纷化解的“助推器”角色的人， 
    “一枝独放不是春，百花齐放春满园”。如今，信阳市检察院的创新不断，亮点纷呈，他们还创建了自侦案件侦查一体化机制、犯罪嫌疑人亲笔书写悔过书制度和人文关怀制度，组建了疑难复杂案件特别侦查队，推行了点名接访制度、阳光公诉和不起诉案件答疑说理制度等等，不一而足。 
    创新，让信阳检察充满生机和活力；创新，推动着信阳检察工作不断发展与变化；创新，演绎出了信阳检察“奇迹”。以查办职务犯罪工作为例，2008年至2010年11月三年里，该市检察机关共查办职务犯罪案件767人，其中大要案456人，查办处级干部犯罪案件15人，立案数、大要案数分别比前三年上升了46.7%和8.24%，而查办处级以上干部犯罪案件是前三年的15倍。其它各项检察业务工作也象查办职务犯罪工作一样突飞猛进，一路飙升，呈现出健康向上的科学发展态势。2008年以来，该院先后被授予“全国检察机关文明接待室”、“全国‘五.四’红旗团支部“、“五好基层党组织”、“全省人民满意的公务员集体”等称号。

图说信检

    2008年以来，信阳市检察院先后进行了两次公开遴选，有10名优秀检察官被选拔到市院工作。

 说情报告制度推行两年多以来，信阳市检察机关共收到所递交的说情报告达1800份。 

     遇到重大疑难的信访案件，信访督查专员都亲自接访，确保矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

    每逢重大节日，信阳市两级检察机关组织干警主动探访在押职务犯罪嫌疑人，送去人性化关怀。

 
信阳市检察机关积极实施案后救助。2008年12月，息县检察院在查处该县五金公司经理李某等4人贪污下岗职工低保金一案时，将李某等人贪污的10余万元全部追缴并上缴财政，后经协调，将该笔款项返还给14名下岗职工。