“三个四”解决群众烦心事 

   今年以来，信阳市检察机关探索实行“三个四”工作机制，即树立“四办”理念，落实“四步”方法，建立“四专”制度，切实做到群众来信件件有回复，解决群众揪心事、烦心事、操心事。

　　树立“四办”理念，做到落实落细。一是树立办信就是办领导批示理念。要求干警对待群众来信要像对待上级机关批示的信件或者交办案件同等重视。二是树立办信就是办案理念。将每封来信完整录入到信访信息系统内，按照办信流程规范地进行回复、分流、移送或转办，做到来信案件均有台账对应。三是树立办信就是办家信理念。要求检察干警像对待亲人来信一样办理群众来信，努力让群众从来信办理中感受到检察温度。四是树立办信就是办民生理念。坚持将群众来信作为检察机关直接听取民声、考察民情、了解民生的重要渠道。

　　落实“四步”方法，做到快办快结。第一步：统一受理入口。要求全院一盘棋，对院领导接收的群众来信和常规渠道收到的群众来信，拆封后原则上当日内全部由第十检察部录入信访信息系统。同时，对信访材料全部扫描上传，实现群众来信统一归口受理，全程留痕。第二步：及时分流办理。根据来信反映内容，录入并生成案件登记表，由一名员额检察官迅速进行初审、甄别、提出处理意见，确定分流方向。第三步：严格程序性回复。对受理的群众来信，凡具备回复条件的，由第十检察部层报分管检察长审批后，适当采取电话、短信、邮寄等回复方式，做到收信后7日内回复来信人。第四步：跟踪办结及答复。对属于检察机关管辖的信件，分流后承办部门检察官负责3个月内办结并答复。

　　建立“四专”制度，做到常态长效。一是每月专题研究。两级院党组每月组织一次专题党组会，听取“群众来信件件有回复”工作情况汇报，总结工作经验，部署工作安排。二是实行专班办理。我院成立由检察长任组长的信访工作领导小组，下设工作专班，我院各部门与各县区检察院明确一名负责人和一名联络员专职负责群众来信工作。三是领导专案督办。对重大、敏感、复杂的群众来信，我院实行领导专案督办制度。对属于我院管辖的，部门负责人为责任人，分管副检察长为督办领导；对属于基层检察院管辖的，基层检察院检察长为责任人，我院包县的副检察长为督办领导。四是专项预警及追责。对来信办理导入司法程序的案件，法律规定两个月内结案的，原则上两个月内办结并答复来信人。对其他信件，办信专班每月督办，两个月进行预警提示，由我院检务督察部门进行责任倒查，严肃问责。