“近一个时期，检察机关提前介入案件98件，应邀参加重大疑难案件讨论、发表意见17件次，召开信息通报会议11次……”近日，在河南省信阳市人民检察院与信阳市公安局联合举行的侦查监督与协作配合办公室联席会议上，市检察院相关负责人通报了全市侦查监督与协作配合办公室运行情况，检警两家就进一步加强侦查监督与协作配合机制进行交流会商。

　　“我们在持续推进检警协作体系落地见效过程中，实现侦查监督与协作配合工作同向发力、同频共振。”信阳市检察院检察长刘英旭说。

今年8月，信阳市检察院依托侦查监督与协作配合机制提前介入程某等涉嫌诈骗犯罪案件的侦查，发现侦查机关在案件定性、涉案财物鉴定、追赃挽损等方面存在疑点。信阳市检察院列出证据清单12份，对案件定性、证据收集、法律适用等提出3份补充侦查意见，与信阳市公安局先后6次召开案件研讨会，推动案件高质高效办理，追赃挽损300余万元。

　　信阳市检察院第一检察部主任刘丽君介绍说，信阳市检察院会同市公安局印发了《侦查监督与协作配合工作机制》等6项配套机制，出台制度性文件16份，为推进监督协作提供了制度保障。

　　截至目前，信阳市两级检察机关先后邀请公安侦查人员进行同堂培训、业务交流60余次，依托侦查监督数据平台，通过与公安机关共享的涉刑事案件警情信息和在侦案件卷宗，将原有碎片化、模糊性信息重构为实时更新的系统化、精准性数据，数字检察在侦查监督与协作配合中的作用愈发凸显，共同实现办案质效和规范化水平双提升。

　　“2022年以来，全市检察机关通过办案平台提出引导侦查取证意见970件次，开展侦查活动监督523件次，建议变更强制措施625人。”信阳市检察院副检察长黄金山说。

　　“我认罪悔罪，自愿认罪认罚。”涉嫌危险驾驶罪的鲍某签署认罪认罚具结书后，从公诉到法院判决仅用了3天时间。

　　简单案件快审快结，这得益于信阳市检察机关将繁简分流工作嵌入侦查监督与协作配合机制的“分道提速”。

　　过去，信阳市检察机关主要采取案管部门受案、分流到业务部门的繁简分流模式。这种模式在一定程度上增加了案管部门的审核压力，分流的精准度和及时性均有局限性，办案提速效果并不十分明显。为此，信阳市检察院与信阳市公安局共同建立案件流转档案和跟踪落实制度，明确了“简案快办”的受案范围及工作流程，并将案件繁简分流关口前置到公安机关提请批准逮捕、移送审查起诉之前的环节。

　　对于疑难复杂或涉黑涉恶等影响重大的刑事案件，在公安机关立案或采取强制措施3日内，由检察机关指派检察官提前介入，按照“审阅卷宗、听取情况、查看现场、捕捉重点、提出建议”的“五步问诊工作法”，进行实质性介入，将引导侦查、固定证据等“把脉会诊”环节前移，以立案前实时性、亲历性监督弥补“侦查黄金24小时”的监督空白。

　　如今，信阳市侦查监督与协作配合机制已实现案件清理常态化、案件质量评价常态化、监督常态化，推动监督与协作良性互动，让监督制约更有力、协作配合更有效。