9月16日，信阳市检察院开展“业务质效半月谈”活动，聚焦民事检察主题，围绕1至8月份业务质效、监督履职方面存在的问题，精准调度、靶向施策。市检察院党组书记、代理检察长魏颖华出席会议，市检察院党组副书记、副检察长徐鸿主持会议。省检察院第六检察部副主任冯海宽、市中级法院审判监督庭庭长朱永超应邀到会指导。

会前，市检察院民事检察部门通过对业务数据和履职情况系统梳理，确定了民事检察工作相对薄弱的4个县区院。会议通报了1至8月民事检察工作情况，重点分析了工作的薄弱环节。4个县区院检察长围绕工作实际，查摆了自身突出问题。与会人员就提升民事检察工作质效形成具体指导意见：

一是针对主动监督意识不强、依职权监督职能落后的问题，要强化主动监督意识，转变依赖当事人申请监督模式，增强依职权监督主动性，借助大数据法律监督模型等信息化技术，主动拓宽线索来源。二是针对监督质效不高、生效裁判监督规模偏小的问题，要紧扣证据采信、事实认定、法律适用等关键节点，全面推行精准化监督模式，做到精准识别、精准发力、精准纠偏。三是针对审判程序、执行监督浅表化、深层次监督力度不足的问题，要树立穿透式监督思维，防止“机械司法”“就案办案”，由表及里，深挖案件背后可能存在的徇私舞弊、枉法裁判等违纪违法线索；要树立系统思维，跳出个案视野，注重提炼共性问题，通过制发类案检察建议，达到“办理一案、治理一片”的办案效果，提升监督的深度力度公信度。四是针对虚假诉讼监督案件数量下滑、线索挖掘不足的问题，要开展存量台账线索排查工作，深化大数据监督模型的应用，重点排查民间借贷、担保追偿、恶意串通虚构合同债权等虚假诉讼线索，提高线索发现能力。

朱永超指出，法院与检察院虽然分工不同，但司法理念同向，检察监督对法院来说既是压力也是助力，要在检察机关精准监督下不断提升审判质量。法、检两家就检察建议的受理、审查、落实、回复等方面，要建立协同履职工作机制，保障司法公正。

冯海宽指出，要严格贯彻落实最高检对民事检察工作的部署要求，坚持数量与质量并重。生效裁判监督要在扩大规模上下功夫，审判程序、执行监督要在全面监督、深层次实质性监督上做文章。同时，聚焦虚假诉讼监督工作重点，除在劳动关系、破产类案件中发掘监督线索外，还要注意拓展其他领域的线索，充分运用大数据监督模型破解线索发现难问题。

魏颖华指出，本次调度会特别邀请了省检察院民事检察部门和市中级法院审监庭专家型领导现场指导，结合市检察院条线点评和县区院自评，做到从上看、从外看、从内看、自己看“四看”，从四个维度全方位系统性审视业务质效突出问题，力求找准原因，分类施策。

魏颖华要求，全面提升民事检察工作质效，一要紧盯重点业务，守牢生效裁判监督“基本盘”。在生效裁判监督、执行监督、审判程序监督、虚假诉讼监督、支持起诉等核心业务领域，要把准不同层级履职重点和工作重心，着力构建市县两级院各有侧重、一体履职、接续监督的工作格局；二要紧盯重点案件，夯实业务根基。以个案质量“点”的提升支撑带动整体业务“面”的向精向优；三要紧盯重点专项，善用载体抓手。要发挥专项工作重点聚焦、资源聚合牵引功能，围绕上级重点部署，提升重点监督领域监督质效，由面促点，实现重点突破；四要紧盯重点院，固强补弱促提升。先进院要锚定优势锻长板，发挥示范带动作用；后进院要找准薄弱环节补短板，奋力攻坚积蓄后发优势；五要紧盯重点人，压紧压实各级责任。要坚持管案管人管事一体推进，领导干部带头办理疑难复杂案件，发挥标兵标杆作用，做好表率榜样，成为行家里手，引领带好队伍抓实业务，确保各项任务落地见效。六要紧盯重点机制，支撑保障业务工作行稳致远。要健全完善内外协同机制，一体履职中，市检察院对县区院拟提请抗诉案件和拟制发检察建议要统一把关，通盘掌握监督线索，把控案件质量、加强类案监督、提升监督质效；融合履职中，严格落实“四大检察”内部线索移送、会商研判、联合核查等工作机制，加强全链条监督；协同履职中，强化与法院、公安等部门沟通反馈协作机制，构筑监督合力。

市检察院协管民事检察业务处级干部，市检察院办公室、案管办、检务督察处主要负责人、民事检察部门全体干警，4个县区院检察长和分管民事检察业务院领导、民事检察部门负责人参加会议。