“五同步”审查 

　　重大风险案件应对缓慢、权利告知释法不清、纠纷矛盾化解困难、审查工作片面化、事后矛盾易复发……如何解决羁押必要性审查工作遇到的这些问题？今年以来，河南省商城县检察院探索推行羁押必要性审查“五同步”工作法，有效地推动了部门协助和矛盾化解，提高了羁押必要性审查工作效率。

　　“五同步”工作法具体包括信息共享与事前预测同步、约谈与权利告知同步、审查与矛盾调解同步、监内审查与监外审查同步、事后监控与办案效果跟踪同步。“每一步，我们都针对性地制定出工作制度，使其操作性、实用性一目了然，检察人员只要‘按图索骥’，就能很好地完成羁押必要性审查工作。”当记者到商城县检察院派驻看守所检察室采访时，第三检察部主任叶虎介绍说。

　　据叶虎介绍，在信息共享与事前预测同步工作中，承办检察官主要针对批准逮捕的犯罪嫌疑人存在残疾、家庭困难等特殊情形的、被害人因未获得赔偿而信访的、社会影响大舆论关注度高的等特殊案件，及时将相关案件信息通报该院第三检察部，实现案件信息共享，并联合对案件的羁押必要性审查进行分析、预测、研判，对符合变更强制措施的嫌疑人及时启动羁押必要性审查程序。

　　在约谈与权利告知同步工作中，驻所检察官通过约谈被逮捕人员，了解其基本情况，告知其享有的羁押必要性审查申请权利，并讲解羁押必要性审查的标准和要求，一方面帮助被逮捕人员正确行使权利，避免盲目申请；另一方面引导被逮捕人员主动赔偿被害人损失、认罪服法，从而达到变更强制措施的客观要求。

　　在羁押必要性审查与矛盾调解同步过程中，重点对轻微伤害、邻里纠纷、过失犯罪等案件，积极介入开展调查，因地制宜进行调解，将矛盾纠纷化解在审查过程中，实现案结怨消的法律效果。

　　“监内审查与监外审查同步，一方面是在监室外对案件诉讼阶段、羁押期限、法定情节等客观情况进行审查；另一方面，通过对监室内的嫌疑人在押表现，如是否认罪、是否真心悔改等主观情况进行审查，确保变更强制措施后嫌疑人能够遵纪守法。”叶虎说。

　　今年5月，该院在审查故意伤害案犯罪嫌疑人廖某羁押必要性审查申请过程中，承办检察官通过对廖某监内在押表现审查发现，廖某在监室内对和解情况不知情且心怀怨气、多次扬言出去后要“收拾”被害人。鉴于这种情况，该院对廖某暂时不予变更强制措施，并要求办案部门、看守所加强教育、提高廖某的法律意识。

　　在相关部门、辩护律师的教育下，廖某认识到自身的错误，写下了深刻的《悔过书》。后来，该院经过评估认为廖某有认罪悔罪表现，建议办案单位对其变更强制措施，廖某出所后与邻里相处和睦。

　　该院还注重事后监控与办案效果跟踪同步，在每一起羁押必要性审查案件办理结束后，都对案件的后续进展情况进行监控，监督嫌疑人履行相关和解协议，同时走访被害人、基层社区组织，了解办案效果，及时开展法治宣传。

来源：检察日报