新华社郑州12月7日电  河南省信阳市检察院政治部副主任阮铁如今有了一个新职务:光山县泼河镇邬围孜村党组织“第一书记”。他说:“与传统的挂职驻村锻炼不同,我现在是村里的第一责任人,在3年任期内,各项事业上台阶是我必须交出的答卷。”

　　今年初,作为河南省农村综合改革发展试验区的信阳市,采用“倒排查”的办法,在全市3042个行政村中排查出317个经济基础、工作基础相对薄弱的“双薄弱村”。为了激发农村基层组织争先创优活力,推动新农村建设,信阳市决定,从今年4月起,每三年一批,从市县两级选派机关干部到农村任党组织“第一书记”。

　　记者来到光山县白雀园镇张寨村,只见一座标准化养殖小区已竣工,通向外界的一公里“羊肠路”已拓宽,村小学翻修一新、还新招4名大学毕业生当老师,一个有180栋“小洋楼”的新村破土动工。光山县教体局干部、张寨村“第一书记”叶自明说:“入村7个多月来,我一靠全村干部群众、二靠政策、外援,跑项目、引资金400多万元,基础设施建设初见成效。”

　　7个月前,张寨村外欠债300多万元,各项事业发展迟缓,人心散乱。叶自明入村后第一次召开党员干部会,通知3点开会5点人才到齐,一些干部甚至提出党支部要给每人20元作“误工费”。叶自明以创先争优为载体,提出组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的工作思路,打开了局面、凝聚了人心。

　　信阳市委书记王铁说:“选派干部到‘双薄弱村’担任党组织‘第一书记’,是为了把管理和服务职能向农村进一步延伸,将城市的人才输送到农村,将发展资金和项目引入到农村,带动更多的干部以实际行动支援‘三农’,在创优争先中构建城乡一体化党建新格局。”

　　信阳市委督察室主任科员涂健歌现在是平桥区五里镇松岗村“第一书记”,入村后,433户村民他走访了近300户,形成了建生态蔬菜专业村的发展思路。他说:“过去,上级也经常派人到村党组织挂职任职,但作不了主,起不到核心作用,这回,我这个‘第一书记’要负‘第一责任’。”

　　记者拿到了“第一书记考核责任书”,里面既有任期内各类共性目标,也有具体村量化的个性目标。信阳市委组织部副部长胡健全说:“为了保证‘第一书记’扎根农村干事创业,我们将党委组织部门、派出单位、接收乡镇和‘第一书记’捆绑考核,整合各种涉农项目向‘双薄弱村’倾斜,还将群众满意率达到95%作为一项硬指标。”

　　阮铁刚到邬围孜村时,许多群众觉得他是“镀金干部”。他打算解决“行路难”,结果“村两委”会上都没通过。他两个月没回家,耐心做群众工作,带领群众修成了一条新水泥路。群众说,阮书记不“软”,是为民办事的‘铁书记’。村民易明生说:“派‘第一书记’来这种办法,灵在一竿子插到底,在城里、村里之间架起了直通桥。”