2008年，对于商城县检察院民行科3名检察官来说是刻骨铭心的。
经过三年的艰苦创业和开拓创新，原来一直是一个名不经传的小科，2008年己成为商城县人人皆知的部门。截止目前，商城县检察院民行科及干警先后多次荣获集体三等功、先进单位、先进工作者、优秀党员等光荣称号，由上级检察院和商城县委颁发的10块荣誉匾牌充分见证了他们一步一个脚印的创新发展历程。
黄柏山，是一片神奇的土地！送爽金秋，应商城县民行科科长田立新之邀，我们准备一起攀登黄柏山。我们一大清早就出发了，车缓缓地沿着崎岖的山道而行，忽而爬坡、忽而过沟，那情形简直让人感觉到是在云雾里穿梭，景色宜人极了，不知不觉中我们来到一个叫长竹园的集镇。
车在集镇上停了下来，田科长非要我们下车在集镇上走一走。只见整个集镇上人群熙熙攘攘，一番热闹景象。走有七分钟的路程，只见该镇司法所门前人头攒动，走近仔细一看，有个人正在聚精会神地记录着，他的旁边还摆放着一张聘书，上面写到：余家煌同志，根据工作需要，特聘你为我院民行协会会员。落款是商城县人民检察院。
见笔者似乎明白此行登山目的，田科长不好意思地笑了。紧接着，他就不停地讲述着。据他介绍，去年年初，他们就探索成立了“民事行政检察协会”（简称民行协会），协会会员主要是来自辖区乡镇司法所所长和百余个行政村的治安主任。
“商城县是个典型山区县，境内交通不便，农民居住分散，使得山沟里的农民出门难，申诉更难，天长日久小纠纷也变成了大矛盾。”田立新说：“针对这种情况，为方便群众，解决群众申诉难，我们成立了‘民事行政检察协会’。”
余家煌是长竹园镇司法所所长，自从担任会员以后，他就多了一项任务，每逢礼拜日的集市，他都在到司法所所门口高起接待站。在他的接待站上，笔者见到悬挂的宣传板上详细介绍人民检察院民事行政检察工作的职责、受案范围、联系方法等内容。
“接待站经过审查当事人的申诉材料后，认为存在《民诉法》第一百七十九条情形的，便以代理人的身份将案件转到我们那里，然后启动再审程序。”田立新说。
“‘民行到村部，农民好申诉’， ‘民事行政检察协会’的成立既拓展了案源，又方便了农民。”主管民行工作的副检察长曹彬说。据了解，自协会成立以来，该院民事行政申诉案件受理线索大增，仅以今年9月份为例，该院己受理此类线索23件，是前年同期的4倍。
如果说，“民行协会”是为收集线索，方便群众的话，那么，今年该院搭建的“息诉平台”则较好地解决对线索第一层的过滤，他们通过“息诉平台”把大量的申诉解决、消化在平台之中。
在商城，笔者听到这样一个故事：商城县城关镇居民田某某于1993年将其位于城关一处砖瓦结构的房屋卖给周某夫妇，价格为9500元，双方签订了买卖合同。按照当时的法律规定，周某办理了国有土地使用权证，但未取得房产权属证书。2005年4月因城市改造，田某某原住的房屋被拆迁后又租用周某现在的房屋居住。田某某给付租金600元，双方未签订书面租房协议。2007年周某向法院起诉，认为田某某租房期限已到，自己将该房出售他人，要求田某某腾出所占房屋。一审判决田某某腾出所占的房屋。法院判决后，田某某来商城县检察院申诉，认为其有优先购买权。
“我们经过调卷审查和询问当事人，所查明事实与法院认定事实相同。法院一审判决并无不当，该案不符合抗诉条件。”田立新介绍说：“但是我院并未就此结案，我们带着双方走上‘息诉平台’” 。
通过息诉平台的功效，最终田某某同意在同等价格的基础上又给买房人2300元经济补偿，购房者放弃购买，房屋仍有田某某居住，既解决了田某某的后顾之忧，又使周某不因违约承担责任，购房者又得到经济补偿，三方均满意。
说起息诉平台，检察长黄金山最有感触。他说：“人民检察院民行科积极履行民行检察工作职能，在对法院错误裁判依法进行监督的同时，应多方加强沟通协调，努力定纷止争，化解矛盾。”
该院营造的“息诉平台”可谓多之又多。首先他们与法院建立沟通协调的平台。在这个平台上，他们在初步审查案件后，及时与审监庭的法官进行沟通、交流，听取意见，摆明观点，达成共识。其次是与司法行政机关及律师事务所构建沟通联系的平台。在这个平台上，他们聘请各律师事务所、法律服务所的主任为民行检察联络员，重点做好当事人的定纷止争，服判息诉工作。
“在搭建外部平台的同时，我们还积极的构建内部息平台。”曹彬说：“民行科与本院部门间搭建协同息诉的平台。他们按照院里关于开展检调对接工作的相关要求，做好与院控申部门、矛盾纠纷调处中心的协调，积极开展检调对接工作。”
据了解，正是从有利于维护审判权威入手、从有利于维护当事人的利益着眼、从有利于维护安定团结上着力的新途径，通过与法官、律师、内部等沟通联络，搭建“息诉平台”，三年来，商城县检察院民行科已成功办理息诉案件39件，未发生一起重复申诉、涉法上访事件，为构建和谐社会发挥了积极作用。
“从民行协会到息诉平台，我院民事行政检察科完成了质的跨越。”商城县检察院检察长黄金山告诉笔者：“一个协会，三个平台无不饱含着他们关注民生之情，倾注民生之意，民行协会方便了群众，息诉平台帮助了群众。”
