信阳市平桥区检察院注重积极作为彰显履职尽责
召开民主生活会提高班子素质
检察长寄语
“稳中求进,稳中创新,稳中有为。”信阳市平桥区检察院以此勉励全院干警要有新提升、新作为。为扎实开展好各项检察工作履职尽责,我院严格按照“五个着眼”的要求开展工作:
一要着眼于保持经济平稳较快发展,切实发挥好保障和服务作用;二要着眼于推进平安平桥建设,积极维护社会和谐稳定;三要着眼于严格执法和公正司法;四要着眼于检察工作科学创新发展,积极推进检察工作机制创新;五要着眼于夯实检察工作发展基础,加强检察队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实解决干警自身存在的缺点或问题,以干净的处事、轻松的心情、敬业的姿态展现检察干警良好形象。
时值河南法制报创刊30周年之际,我带领平桥区检察院全体干警祝河南法制报越办越好。
——平桥区检察院检察长梁高峰
抓工作体现“重合严责”四字
“敢于担当,善于作为”这是信阳市平桥区检察院的工作理念,近年来,平桥区检察院坚持用心去谋划、用智去思考、用力去工作,工作中坚持做到“重、合、严、责”。
突出一个“重”字。以执法办案为重心,严厉打击严重刑事犯罪,突出查办和预防职务犯罪,化解社会矛盾,促进社会和谐。
强调一个“合”字。树立全院一盘棋思想,做到班子合心、上下合力、全院合拍,院班子成员讲团结、讲原则、讲风格、讲奉献,做好表率,充分发挥好领导带头作用,加大对分管工作的指导力度,整合内部力量,使办案工作做到横向联动,切实提高办案质量和效率。
做到一个“严”字。无论是执法办案、机关管理,还是队伍作风建设,都强调“严”字当头,防患于未然。牢固树立“严是爱、宽是害”的思想,认真贯彻党风廉政建设责任制,加大检务督察工作力度,严格规范检察人员行为,防止检察权滥用、以案谋私、贪赃枉法等问题的发生。
落实一个“责”字。树立检察官敢于担当的精神,进一步明确责任,真正做到责随职走,心随责走。院领导班子成员和各部门负责人充分树立责任心和事业心,真抓实干,要带头办案、亲自接访、带头执行院里各项规章制度,以身作则,促进各项工作务实求实落实
服务企业发展突显主动作为
近年来,平桥区检察院充分发挥检察机关服务和保障经济发展的职能,积极探索服务企业发展的新方式、新举措、新途径,切实为企业经济发展保驾护航,赢得了辖区内企业的一致好评。
增强服务意识,树立形象。该院设立了专门服务和保障重点企业发展的工作机构,主动前移服务阵地,深入企业调研并召开座谈会,征集30多条意见建议,出台《服务企业发展十条措施》,确保服务企业发展更加具体化、规范化和制度化,深得企业认同。
发挥检察职能,突出实效。该院对涉企刑事犯罪案件提前介入,在事实清楚、证据充分条件下依法快捕快诉;对国有企业工作人员的职务犯罪,优先受理、优先查处,防止办案周期过长分散企业注意力,影响企业正常生产。2013年以来,该院共立案查处涉企职务犯罪6件9人。如2013年依法查处的企业负责人挪用公款一案,为企业追回赃款50余万元,并以最快速度发还给企业。
拓宽服务渠道,预防犯罪。该院自开通行贿犯罪档案查询平台以来,为企业提供行贿档案查询500余次,使企业招投标在阳光下运作。
“三位一体”机制提升案件质量
近年来,平桥区检察院坚持“三位一体”工作机制,狠抓执法公开、监督跟进、素质提高,形成筑牢执法办案公开透明机制、内部监督制约机制、教育培训提升素质机制,切实提升了执法办案的质量和水平。在全省检察机关“十大精品案件”评比活动中,该院侦查监督部门、监所检察部门和职务犯罪预防部门所办的案件均榜上有名。
执法办案公开透明。该院坚持把“检察开放日”作为常抓点,每年两次邀请人大代表和政协委员参观办公办案工作区和执法办案流程管理图,由办案人员现场讲解,增进他们对检察机关办案全过程的了解。
内部监督规范自身。该院不断强化检察业务监督,突出对赃款赃物管理、案卷归档等工作的监督和对初查不立案、立案后撤案、不捕、不诉、撤诉、诉后判无罪等重点案件办理情况的监督;不继强化用制度规范干警的执法行为,坚持讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。
教育培训提升素质。该院扎实开展党的群众路线教育实践活动,并利用“七一”建党节、“五四”青年节等特殊节日组织干警接受红色主题教育;积极开展“争创学习型检察院、争当学习型检察官”活动,加强干警对修订完善后的《刑法》和《刑事诉讼法》等法律法规的学习培训,制订专门学习计划,采取干警个人自学、组织专家辅导、开展知识竞赛等形式,深化学习效果。
公诉工作彰显为民情怀
针对修改后的刑诉法对公诉工作的新要求,平桥区检察院逐步完善工作体制机制,转变公诉理念,规范执法行为,在工作中充分体现执法为民情怀。
以案说法开设校园法制课堂。该院选派25名优秀检察官担任辖区内中小学法制副校长,定期到学校开展法制教育讲座,以案说法,通过课堂法制知识教育、法律知识兴趣问答、法律知识演讲竞赛等方式激发同学们的学法热情。
挽救失足未成年人有举措。近年来,该院与区法院联合推行了未成年人犯罪案件圆桌审判制度,庭审时,未成年被告人不戴戒具,不穿囚服,控、辩、审三方同处一个审判圆桌,公诉人讯问被告人、示证、质证时采用平和关爱的语气,为被告人营造一个宽松缓和的庭审环境,帮助未成年被告人消除恐惧、紧张心理。圆桌审判制度,较好地教育、感化和挽救了失足未成年人。
提高诉讼效率,诉前听意见。为提高诉讼效率,该院积极搭建与律师交流的平台,针对部分重大疑难复杂的刑事案件,在对犯罪嫌疑人提起公诉前召开由侦查机关、公诉机关和律师等相关人员参加的诉前会议,就案件事实、证据等进行充分交流,听取多方意见和建议,为准确审查案件事实和证据、确保办案质量奠定了基础。